第四章 民族區(qū)域自治制度與特別行政區(qū)制度
第一節(jié) 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式概述
一、 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的概念和種類
國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的概念。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要有單一制和復(fù)合制兩大類型。復(fù)合制主要有邦
聯(lián)制、聯(lián)邦制兩種形式。
二、 我國(guó)是單一制國(guó)家
我國(guó)是全國(guó)各民族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。
第二節(jié) 民族區(qū)域自治
一、 民族區(qū)域自治的概念和內(nèi)容
民族區(qū)域自治的概念。民族區(qū)域自治的基本內(nèi)容。
二、 民族自治地方
民族自治地方的概念。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。此外,凡是相當(dāng)于鄉(xiāng)的少數(shù)民族聚居的地方,應(yīng)當(dāng)建立民族鄉(xiāng)。
三、 民族自治機(jī)關(guān)
民族自治機(jī)關(guān)的概念。民族自治機(jī)關(guān)包括自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。民族自治機(jī)關(guān)在組成方面具有自身的民族特點(diǎn)和要求。
四、 民族自治權(quán)
民族自治機(jī)關(guān)行使憲法和有關(guān)法律規(guī)定的自治權(quán)。自治條例和單行條例。
第三節(jié) 特別行政區(qū)制度
一、 特別行政區(qū)的概念與特點(diǎn)
特別行政區(qū)的概念。其特點(diǎn)為“一國(guó)兩制”、高度自治、當(dāng)?shù)厝酥卫怼?4 / 87
二、 特別行政區(qū)的法律地位
特別行政區(qū)的法律地位表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是中央人民政府與特別行政區(qū)的關(guān)系是中央
與地方的關(guān)系;二是特別行政區(qū)實(shí)行高度自治、享有廣泛的自治權(quán)。
三、 特別行政區(qū)的政治體制
行政長(zhǎng)官、行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)既互相配合又互相制衡。司法機(jī)關(guān)及司法獨(dú)立。
四、 特別行政區(qū)的法律制度
特別行政區(qū)的法律制度自成體系,主要由以下部分構(gòu)成:特別行政區(qū)基本法;予以保留的原有法律;特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律;適用于特別行政區(qū)的全國(guó)性法律;適用于特別行政區(qū)的國(guó)際條約。